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只有美国还在反对 欧盟就气候损害补偿基金提出中间路线方案

财经11月18日讯(编辑 夏军雄)正在埃及沙姆沙伊赫举行的COP27气候大会将于当地时间周五闭幕,本次大会的一项重要议题是讨论是否设立一个新的专项基金,为受气候灾害影响的国家提供资金,但相关谈判目前陷入了僵局。

“77国集团和中国”希望在COP27大会上推动成立新的“损失和损害”基金,为那些最易受气候变化影响的发展中国家提供经济支持,但这一想法之前曾遭到美国和欧盟的反对,他们担心这可能为确立法律责任打开大门。

“损失和损害”是联合国气候术语,通常意指不可避免和不可逆转的气候损害。

欧洲态度有所松动

在谈判陷入僵局之际,欧盟的态度似乎有所松动,他们提议设立一个特别基金,以弥补最脆弱国家的损失和损害,但资金主要来自“广泛的捐赠”。

和“77国集团和中国”提出的概念不同,欧盟提议设立的基金要求高排放新兴经济体必须做出贡献,而不是仅由历史上碳排放最多的富裕国家资助该基金。

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欧盟委员会副主席及气候政策主管蒂默曼斯在大会上表示:“我们的建议是,为最脆弱的国家建立一个损失和损害应对基金。”

该提议的附加条件包括,各国必须同意逐步淘汰所有化石燃料,并尽快淘汰有增无减的燃煤发电——各国必须提交进度报告以确保这一目标得以实现。

巴基斯坦驻韩国大使Nabeel Munir表示,蒂默曼斯的提议固然是积极的信号,仍存在一些分歧。Munir称:“很大不同的观点仍然存在,对我们来说,COP27的成功取决于我们从‘损失和损害’基金中得到什么。”

美国仍在反对

需要说明的是,在COP27会议上达成协议必须得到所有近200个与会国家的支持。

随着欧盟提出了中间路线,美国的境地变得更加尴尬,蒂默曼斯的提议表明欧盟愿意妥协。一位参与谈判的观察人士称:“美国似乎走投无路了。”

美国气候特使约翰·克里上周在大会上表示,美国不会支持建立针对受极端气候影响的贫穷国家损失补偿基金。

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