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据知名财经网站《商业内幕》(Business Insider)10月2日报道,惠誉评级(Fitch Ratings)10月1日表示,围绕美国债务上限的政治争端可能损害美国原本处于最高水平的信用评级。此前一天,标普全球评级(S&P Global Ratings)也发出了类似的严厉警告。

美国参众两院赶在9月30日通过临时开支法案,拜登总统随后签署立法,但国会仍需在10月18日之前提高债务上限,防止债务违约。

惠誉表示,尽管债务上限(美国立法规定的通过举债为政府支出提供资金的上限)仍有可能被改变,但在提高或暂停债务上限问题上缺乏政治共识,可能会增加美国信用违约的风险。

债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽。

惠誉表示,如果因国会未能提高联邦债务上限而导致财政部付款延迟,美国AAA评级可能不保。即便是对国债以外的其他证券,如果财政部推迟兑付或违约,美国的AAA地位也可能受到威胁。

惠誉在一份声明中写道:“相信债务上限将及时提高或暂停,以避免违约事件发生。但如果不及时采取行动,政治冒险和融资灵活性的减弱,可能会增加美国主权违约风险。”

惠誉表示,到10月18日还未能提高债务上限是美国主权债务支付意愿与支付能力面临的主要尾部风险,即发生概率很小,但一经发生则破坏很大的风险。如果这一情况看起来很可能出现,惠誉将会重新评估美国的主权信用评级。

惠誉表示,美国在债务上限问题上的僵局反映了政治共识的缺失,这在一段时间以来妨碍了美国应对财政挑战的能力。一旦美国未能及时偿还债务,将会把美国外币发行人违约评级下调至“有限违约”,直到断定违约事件得到解决为止。

去年7月底,考虑到美国政府无法有效调整财政政策以稳定债务水平,惠誉宣布将美国主权信用评级展望由“稳定”下调至“负面”。

自那以来,惠誉对AAA美国主权信用评级的展望一直保持在“负面”。

惠誉发表声明的前一天,标准普尔全球评级公司(S&P Global Ratings)表示,美国前所未有的违约将导致信用评级下调至D级,这是可能的最低评级。

标普美国信贷分析师Joydeep Mukherji对路透社(Reuters)表示:“我们认为这不会发生。”

Mukherji补充道:“但如果美国在哪怕是一项金融工具上违约,没人知道会有什么影响。我们不知道,我们也不想知道,但这将是一个巨大的数字。”

当地时间9月27日,美国国会参议院就债务上限法案进行投票。这项法案旨在暂停联邦政府债务上限生效直至2022年12月。但是由于共和党领导人的反对,该法案未获通过。

当地时间9月28日,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)警告称,假如国会不及时解决债务上限问题,美财政部将于10月18日用尽举债空间,联邦政府届时将面临历史上首次债务违约。

美国总统拜登10月2日表示,希望国会共和党人负起责任来,同意提高债务上限。

美国债务上限问题导致评级遭下调也有“前车之鉴”。2011年标准普尔(Standard & Poor’s)曾因美国提高债务上限,陷入政治僵局,首次将美国信用评级降级,从原先的AAA调降为AA+。

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