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美参议院司法委员会通过法案 施压OPEC提高原油产量

财经5月6日讯(编辑 刘蕊)美东时间5月4日,美国参议院司法委员会通过了一项反对OPEC及其产油国伙伴垄断油市的法案。美国参议院希望借助这一法案向OPEC施压,以敦促他们提高产量。

这项法案由共和党参议员Chuck Grassley和民主党参议员Amy Klobuchar等参议员发起,名为“禁止石油生产或出口卡特尔(NOPEC)法案”。该法案在参议院司法委员会以17-4的票数获得通过。

美参议院再提反OPEC垄断法案

该法案必须在参众两院获得全体通过,并由拜登总统签署才能成为法律。如果获得通过,美国司法部长将有权在联邦法院起诉OPEC或其成员国(如沙特阿拉伯),俄罗斯等其他产油国也可能被起诉。

此前二十多年间,该法案多次被提出,但一直未能在国会正式通过。但目前,随着美国通胀已经达到数十年来的高位,这一法案又再度被提起。国会议员越来越担心,美国汽油价格将持续推动通胀上升。今年春季美国汽油价格一度触及每加仑430美元上方的纪录高位。

参与立法的参议员Klobuchar说:“我相信,对消费者来说,自由和竞争的市场比国有石油公司卡特尔控制的市场更好……竞争是我们经济体系的基础。”

NOPEC法案将修改美国反垄断法,撤销长期以来保护OPEC及其国有石油公司免受诉讼的主权豁免权。

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随着新冠疫情对石油消费的影响逐步减弱,俄乌战争后原油供应下降,国际油价持续拉升,但沙特阿拉伯和其他OPEC生产国却拒绝了美国和其他消费国大幅增加石油产量的要求。本周四,OPEC+再次表示将坚持现有计划,在未来一个月温和增产。

NOPEC可能遭致意料外的危险后果

白宫发言人Jen Psaki表示,政府对这项立法的“潜在影响和意外后果”感到担忧,特别是在俄乌危机期间。她说,白宫仍在研究这项法案。

尽管NOPEC法案本意旨在保护美国消费者和企业免受汽油价格上涨的影响,但一些分析人士警告说,实施该计划也可能产生一些意想不到的危险后果。

2019年,沙特阿拉伯曾威胁称,如果华盛顿通过NOPEC,将以非美元货币出售石油,这一举动可能会削弱美元作为世界主要储备货币的地位,降低美国在全球贸易中的影响力,并削弱其对其他国家实施制裁的能力。

来自美国最大产油州德克萨斯州的共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)也反对这项法案,称它可能促使OPEC限制对美国的石油出口。科宁说:“如果我们真的想解决汽油价格问题,我们应该在美国生产更多的石油和天然气。

美国最大的石油和天然气游说组织美国石油学会(API)也反对这项法案。API在致委员会领导人的一封信中表示,NOPEC“对美国外交、军事和商业利益造成了巨大的潜在危害,同时可能对推动此项立法的市场担忧情绪影响有限。”

一些分析师警告说,如果NOPEC迫使沙特阿拉伯和其他OPEC成员国向全球市场大量供应石油,可能最终会损害国内能源公司,因为这些OPEC国家的石油生产成本比美国公司低得多。

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