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国资委:国企医疗机构改革任务基本完成,将推动整合后深度融合

财经6月22日讯(记者 张晓翀)国资委党委委员、副主任翁杰明周三表示,医疗机构改革任务基本完成。下一步最重要的任务是推动整合后的深度融合,真正实现“1+1>2”的融合效应。

他指出,目前国企办医疗机构初步实现专业化整合,但真正做强做优,还有很长的路要走。下一步要坚持公益导向,积极探索办医模式,深入推进整合融合,完善激励政策,注重品牌塑造。

巩固改革成果,稳妥有序推进扫尾工作

翁杰明透露,虽然目前医疗机构深化改革完成率已经超过99%,但仍有个别医疗机构尚未完成,情况复杂、困难较多。尚未完成改革任务的有关地方和中央企业,要力争今年年底前清零销号。

对改革动力不足、尚未明确改革路径的医疗机构,有关企业要进一步提高思想认识,坚决落实应交尽交、能交则交、不交必改的要求,压实主体责任,按时保质完成改革任务。

对已明确合作意向但推进速度慢或已与合作方达成一致意见正在履行相关程序的,要抓紧时间履行审批、资产划转等相关手续,实现管理权实质性移交。

对因承担海外疫情防控任务目前暂缓推进的,在做好保障工作的同时要同步研究推进医疗机构深化改革工作,周密制定改革方案,平稳有序推进。

对因重组并购新的企业所办的医疗机构尚未完成改革的,要统一改革步调、统一工作要求,加强政策宣贯和业务指导,明确责任和完成时限,全面落实剥离办社会职能政策要求。

对违反政策要求、在主业外投资或重组并购新医疗机构的,要研究制定整改方案,选择合适接收主体,限期清理退出。对已完成改革任务的,要健全长效机制,坚决防止反弹回流。

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巩固整合效果,做强做优医疗健康集团

他进一步表示,国有企业办医疗机构要坚持公益性导向,围绕医疗服务核心,逐步向上下游产业链延伸,积极促进与养老、大健康等融合发展,在康复、护理、精神卫生等专科领域有效探索,实现经济效益和社会效益双赢。

此外,要根据国有企业办医疗机构经营模式灵活的特点,加快健全现代医院管理制度,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,依法落实医疗机构的决策权、组织运营管理权和监督权。发挥集团化运营管理优势,通过集中采购、供应链管理、信息化建设、产业协同等多种方式,进一步降低成本、提质增效。

在深入推进整合融合方面,要以管理一体化为目标,对医疗机构运营管理平台的机构、班子、人员、制度等进行整合融合,特别是文化融合。文化融合是整合成功的重要标准,关键在于塑造新整合医疗机构的文化理念,保留好传统,画出同心圆。

此外,还要充分利用整合契机,建立健全医护人员激励机制,推进三项制度改革,加快建设高素质医疗人才队伍。完善对非营利性医疗机构及主办企业的管理和考核机制,建立以公益性质和运行绩效为核心的考核评价体系,确保医疗机构持续稳定健康发展。

翁杰明强调,要着眼服务健康中国战略,探索与国际国内知名的医疗集团等建立合作关系,引进先进管理经验和医疗资源,不断提高医疗服务能力和水平。

巩固政策支撑,支持国企医院高质量发展

经过多年努力,国有企业办医疗机构探索出了一条改革发展之路,但与政府办公立医院相比,仍面临一些困难和问题,亟需解决。

翁杰明表示,国资委会同卫生健康委等有关部门,将在国有企业办医疗机构纳入地方规划、落实资金投入、医院定级、职称评定、科研项目申报等方面明确支持政策。

他要求,各地、各中央企业要坚决贯彻国有企业办医疗机构改革各项政策要求,各国有企业要落实责任主体,明确工作要求和进度时限,主动加强与接收方、地方政府沟通对接,确保在今年完成国有企业办医疗机构收尾工作。

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