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拜登首次在联大发表演讲!拜登表态:美国不寻求新冷战 拜登誓言开启“不懈外交”的新时代以应对新冠、气候变化和中国挑战

美国总统拜登周二(9月21日)在联合国的讲话中为自己结束阿富汗战争的决定进行了辩护。拜登说,此举将使美国能够将重心转向其他全球挑战,如新冠疫情、气候变化和雄心勃勃的中国。阿富汗战争是美国历时最长的战争。

拜登自今年1月就任以来首次向这个有193个成员国的组织发表讲话。与此同时,拜登正在努力重建在其前任任期内破裂的盟友关系,并重新获得全球领导地位。由于新冠大流行,他在第76届联合国大会上发表了小规模讲话,大多数领导人发表了事先录制的讲话。

拜登在联合国大会总辩论演说时表示,美国反对强国支配弱国,但不会寻求新冷战。有报道称,这显然是指中美关系。

拜登告诉各国领袖,即使我们在其他方面有严重歧见,美国仍准备与愿促进和追求和平解决共同挑战的任何国家合作。

拜登虽然没有点中国名,但联合国秘书长古特雷斯在为总辩论揭开序幕时,就呼吁美国和中国进行对话。他并警告,世界日益陷于分裂。

拜登指出,在阿富汗战争结束后,美国将展开持续外交努力的新时代,美国仍会准备在必要时动用武力,但军事力量必须是最后的手段。

拜登也表示,美国将加倍对气候融资的贡献,使美国在这方面领袖群伦,他会为达成这个目标和美国国会合作。

“美国把注意力放在优先事项以及像印度洋-太平洋这样的今后最重要的地区上,我们将与我们的盟友和合作伙伴通过联合国这样的多边机构的合作来扩大我们的集体力量和速度,“拜登讲道。

“而不是继续打过去的战争。我们正在集中精力,将我们的资源投入到那些对我们共同的未来至关重要的挑战中去,”拜登说。

这种共同的未来受到持续的流行病、气候变化的不确定性、以及不仅与中国,而且与北约联盟(NATO)内部紧张局势不断升级的影响。上周,英国和美国决定与澳大利亚达成一项军事协议,法国被晾在一边,导致外交关系紧张。

尽管如此,拜登还是试图表达积极的态度。“随着我们结束这段残酷的战争。我们正在开启一个不懈外交的新时代。”

拜登解释说,美国的军事力量“必须是我们最后的手段,而不是我们的首要手段。它不应该被用来解决我们在世界上看到的每一个问题。”

在拜登的领导下,美军从阿富汗撤出约3000名美军,但由于塔利班在战场上取得了一连串令人震惊的进展,最终以一场灾难告终。塔利班虽然在人数上远远落后于长期得到美国和北约联军支援的阿富汗军队,但还是在8月15日占领了喀布尔的总统府。

拜登下令向喀布尔部署数千名美国军人,帮助撤离美国大使馆工作人员,并保护机场周边的安全。与此同时,成千上万的阿富汗人涌向机场的停机坪,绝望地逃离塔利班的统治。

此后,拜登政府将美国的匆忙撤离归咎于特朗普政府和阿富汗国家政府的迅速崩溃。

上周,美国国务卿布林肯告诉立法者:“我们继承了一个最后期限;我们没有继承一个计划,”他指的是特朗普在2020年与塔利班达成的离开美国的协议。“从2020年3月开始,喀布尔的特别移民签证项目已有9个月没有进行过一次面试。该计划基本上处于停滞状态,”布林肯9月13日说。

布林肯说:“我们做出了结束美国最长战争的正确决定,我们做出了不让第三代美国人去阿富汗战斗和牺牲的正确决定。”

另一个错误是,五角大楼上周承认,在撤离行动期间,美国无人机袭击了喀布尔,造成多达10名平民死亡,其中包括7名儿童。

此前,恐怖组织ISIS-K在哈米德·卡尔扎伊国际机场附近发动自杀式炸弹袭击,造成13名美国军人和数十名阿富汗人死亡。

五角大楼最初表示,此次空袭于8月29日发动,击毙了两名据信参与策划针对喀布尔美军的袭击的ISIS-K武装分子。

美国国防部长奥斯汀将平民死亡描述为一个“可怕的错误”,下令进行审查,以确定是否需要采取“问责措施”,并改变程序。

拜登在大会上发表讲话时,试图将注意力转向未来的安全措施。他说,美国将专注于以战略精准打击恐怖主义,同时避免采取重大作战行动。

“我今天站在这里,这是20年来美国第一次没有处于战争状态,”拜登说。

“我们国家所有无与伦比的力量、精力、承诺、意志和资源现在都集中在我们面前的事情上。而不是背后的东西。”

“在我看来,我们正处于历史的转折点”

拜登呼吁全球领导人应对正在发生的新冠大流行,目前已有450多万人丧生于此。

“我们在这场毁灭性的流行病中失去了太多东西,”他说,“我们共同的悲伤深刻地提醒我们,我们共同的未来将取决于我们认识我们共同的人性并共同行动的能力。”他敦促各国领导人号召他们的公民接受冠状病毒疫苗。

“我们是否将共同努力拯救生命,在各地战胜新冠病毒,并采取必要步骤为下一次大流行做好准备?”拜登问道。“或者,随着更致命、更危险的变种占据主导地位,我们会无法驾驭我们手中的工具吗?”

拜登重申了美国对结束冠状病毒大流行的承诺,解释说他的政府已经为全球应对新冠疫情投入了150多亿美元。

“我们已经向其他国家运送了超过1.6亿剂新冠疫苗。这包括我们自己供应的1.3亿剂疫苗。”

盟友对美国的繁荣至关重要

拜登此前曾誓言要通过外交手段修复盟友关系,恢复美国在全球舞台上的领导地位。此前,他的共和党前任特朗普推行了多年的“美国优先”政策。

“在过去的八个月里。我优先考虑的是重建我们的联盟,重振我们的伙伴关系,并认识到它们对美国的持久安全和繁荣至关重要,”拜登周二在会上说。

他补充说:“我们不仅要以身作则,而且要以我们的榜样的力量,在上帝的意愿下发挥领导作用。”

不到一个星期前,他的言论激怒了美国最古老的盟友法国。

拜登周三宣布,美国、英国和澳大利亚之间建立了新的安全伙伴关系(又称AUKUS协议),旨在对抗中国。

AUKUS协议带来了一项新的武器协议,实际上取消了法国最大的军事合同之一。

此举重新揭开了华盛顿和巴黎之间的旧伤疤,导致法国总统马克龙召回了美国驻美国和澳大利亚的大使。

法国官员猛烈抨击拜登的决定,称其为“背叛”和“背后捅刀子”。

一名白宫官员周一表示,拜登已要求与马克龙通话,但法国方面尚未同意。

这位官员说:“拜登总统要求能够与马克龙总统交谈,讨论未来的方向,讨论他对美法联盟的坚定承诺,这个联盟几十年来促进了世界各地的安全、稳定和繁荣。”

“我们理解法国的立场,我们不同意他们对事态发展的看法,但我们理解他们的立场。我们将在未来几天继续参与此事,”这位官员补充说。

“总统对未来的道路和美国团结世界,特别是团结志同道合的民主国家,解决我们时代的巨大挑战方面发挥的关键作用感到非常满意,”白宫官员补充说。

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